內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于辦好繼續(xù)教育的決

策部署和教育部《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實(shí)施意見》《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理工作的通知》精神，嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理，推動(dòng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育健康有序發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱校外教學(xué)點(diǎn)是高等學(xué)校為滿足高等學(xué)歷

繼續(xù)教育教學(xué)需要，以平等協(xié)商方式與校外其他法人單位 (以下簡(jiǎn)稱設(shè)點(diǎn)單位)合作，依托設(shè)點(diǎn)單位的場(chǎng)地、人員、設(shè)施等資源，開展招生宣傳、線下面授、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、集中考試、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生服務(wù)與管理等教育教學(xué)活動(dòng)的場(chǎng)所，是高等學(xué)校舉辦高等學(xué)歷繼續(xù)教育的依托和服務(wù)延伸。

第三條 本辦法適用于區(qū)內(nèi)外普通高校和區(qū)內(nèi)成人高校在內(nèi)

蒙古自治區(qū)設(shè)置的校外教學(xué)點(diǎn)，開放大學(xué)在系統(tǒng)外設(shè)置的校外教學(xué)點(diǎn)。高等學(xué)校開展送教上門等合作辦學(xué)，應(yīng)納入校外教學(xué)點(diǎn)管理。

第二章 設(shè)置與備案

第四條 科學(xué)合理設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)的高等學(xué)校

(以下簡(jiǎn)稱主辦學(xué)校) 應(yīng)根據(jù)自身辦學(xué)定位、優(yōu)勢(shì)特色、發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)管能力，以及地方人才需求和教育行政部門要求，合理規(guī)劃校外教學(xué)點(diǎn)布局，嚴(yán)格控制校外教學(xué)點(diǎn)數(shù)量，慎重選擇設(shè)點(diǎn)單位。

第五條 主辦學(xué)校資格。以下高等學(xué)校可在內(nèi)蒙古自治區(qū)設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)：

(一)區(qū)內(nèi)普通高等學(xué)校、獨(dú)立設(shè)置的成人高校、內(nèi)蒙古開放大學(xué)；

(二)中央部門所屬普通高校；

(三)承接對(duì)口幫扶、行業(yè)緊缺人才培養(yǎng)任務(wù)或列入“雙一流” 建設(shè)計(jì)劃的區(qū)外地方高校。

第六條 主辦學(xué)校應(yīng)具備以下基本條件:

（一）  將高等學(xué)歷繼續(xù)教育納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量良好；

（二）  具有與高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師隊(duì)伍，并有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制；

（三）  校本部已完成至少一屆學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生培養(yǎng)，并具有必要的校外教學(xué)支撐服務(wù)體系和教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控體系；

（四）  設(shè)有高等學(xué)歷繼續(xù)教育專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)；

（五）  具有校外教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置與管理制度，相關(guān)管理人員數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理，管理機(jī)構(gòu)健全。

第七條 設(shè)點(diǎn)單位資質(zhì)要求。設(shè)點(diǎn)單位原則上應(yīng)為普通高校、

職業(yè)院校、成人高校、開放大學(xué)以及設(shè)有內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。確有需要，高等學(xué)校也可在設(shè)有內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的國有大中型企業(yè)設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)，但僅限招收該企業(yè)內(nèi)部職工，不得面向社會(huì)招生。

在本辦法發(fā)布之前，已備案函授點(diǎn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心的依托單位是民辦非企業(yè)單位的，須同時(shí)滿足以下條件可予以適當(dāng)保留，總體數(shù)量只減不增。

(一)辦學(xué)條件良好、管理規(guī)范、保障有力;

(二)取得三年以上經(jīng)教育行政部門審批的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證，同時(shí)具有民辦非企業(yè)單位登記證書;

(三)學(xué)校類型為非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu);

(四)辦學(xué)內(nèi)容包括成人文化教育。

第八條 設(shè)點(diǎn)單位應(yīng)具備以下基本辦學(xué)條件：

（一）  能夠配備與高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的輔導(dǎo)教師、教輔人員和管理人員。至少配備3名專職管理人員（含站長(zhǎng)1名）。

（二）  能夠提供固定的、與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)和考試場(chǎng)所以及其他教學(xué)條件。教學(xué)用房面積不低于1平方米/生，具有滿足學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)和考試所需的計(jì)算機(jī)，學(xué)生規(guī)模為200人以下的，教學(xué)計(jì)算機(jī)不低于40臺(tái)，按照每增加100人增加10臺(tái)計(jì)算機(jī)遞增。同時(shí)符合建筑安全、消防安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、網(wǎng)絡(luò)安全等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（三）  具備主辦學(xué)校規(guī)定的其他條件。

第九條 結(jié)構(gòu)布局

（一）  嚴(yán)格控制校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置數(shù)量和范圍，數(shù)量只減不增。區(qū)內(nèi)高校原則上在區(qū)內(nèi)設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)，每所高校在全區(qū)設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)總數(shù)不超過 6個(gè)，在同一盟市設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)不超過1 個(gè)。區(qū)外高校原則上不新增站點(diǎn)，且每所區(qū)外高校在全區(qū)僅可設(shè)置 1 個(gè)校外教學(xué)點(diǎn)。

（二）  同一設(shè)點(diǎn)單位，其合作高等學(xué)校不得超過3所，不得開設(shè)不同主辦高校同一層次、相同專業(yè)。

第十條 合理設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)專業(yè)。主辦學(xué)校結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求和設(shè)點(diǎn)單位辦學(xué)條件，在本校經(jīng)教育部備案的高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)中合理確定各校外教學(xué)點(diǎn)開設(shè)的專業(yè)。主辦學(xué)校在每一校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置專業(yè)不得超過10個(gè)。每一設(shè)點(diǎn)單位開設(shè)專業(yè)總數(shù)不得超過20個(gè)。

主辦學(xué)校新獲得教育部備案的高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)，次年方可在校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置。主辦學(xué)校在校外教學(xué)點(diǎn)開設(shè)國控類專業(yè)應(yīng)同時(shí)遵守相關(guān)規(guī)定。

原則上本科層次主辦學(xué)校不開設(shè)�？茖哟螌�業(yè)。

第十一條 主辦學(xué)校與設(shè)點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)簽署設(shè)點(diǎn)協(xié)議，協(xié)議須經(jīng)學(xué)校歸口管理部門統(tǒng)一審批，由學(xué)校法定代表人或授權(quán)簽字人簽字，加蓋學(xué)校公章。協(xié)議內(nèi)容包括但不僅限于以下條款：

（一）     校外教學(xué)點(diǎn)的名稱、地點(diǎn)、管理人員等基本情況；

（二）     可供校外教學(xué)點(diǎn)使用的辦學(xué)條件，含輔導(dǎo)教師、教輔人員情況、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和學(xué)習(xí)資源等；

（三）     高等學(xué)校與設(shè)點(diǎn)單位各自的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)；

（四）     在校外教學(xué)點(diǎn)開設(shè)的專業(yè)名稱、層次、學(xué)制、培養(yǎng)目標(biāo)、招生對(duì)象、線下面授教學(xué)和輔導(dǎo)（含實(shí)踐教學(xué)）學(xué)時(shí)比例、擬招生人數(shù)、招生范圍、學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)等；

（五）     高等學(xué)校與校外教學(xué)點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)分配比例；

（六）     履行協(xié)議的有效期限（原則上不得超過3年）；

（七）     變更協(xié)議及違反協(xié)議的處理辦法等。

第十二條 主辦學(xué)校新設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)必須履行備案手續(xù)，結(jié)合學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育年度自檢工作對(duì)已備案的校外教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。校外教學(xué)點(diǎn)備案通過“全國高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)”

（網(wǎng)址：http://jxjy.moe.edu.cn）進(jìn)行，具體程序要求如下:

（一）高等學(xué)校對(duì)擬設(shè)置的校外教學(xué)點(diǎn)及開設(shè)的相應(yīng)專業(yè)進(jìn)行必要性和可行性論證，核查擬設(shè)點(diǎn)單位的背景、資質(zhì)，并進(jìn)行實(shí)地考察。經(jīng)學(xué)校黨（常）委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)審議、面向社會(huì)公示無異議后，通過信息平臺(tái)于每年1月向自治區(qū)教育廳提交新增校外教學(xué)點(diǎn)備案材料，并在系統(tǒng)中填報(bào)有關(guān)信息。備案材料包括：

1.內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)備案表；

2.設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)及開設(shè)相應(yīng)專業(yè)的必要性、可行性論證材料；

3.公示及問題處理相關(guān)材料；

4.擬設(shè)點(diǎn)單位法人證書副本復(fù)印件；

5.高校與設(shè)點(diǎn)單位簽署的設(shè)點(diǎn)協(xié)議；

6.擬設(shè)校外教學(xué)點(diǎn)的管理方案和辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；

7.其他必要的材料等。

此外，區(qū)外地方高校設(shè)置校外教學(xué)點(diǎn)還需提交高校所在地省級(jí)教育行政部門同意意見(在備案表簽署)和相關(guān)部門證明材料（承接對(duì)口幫扶、行業(yè)緊缺人才培養(yǎng)任務(wù)的委托函等或列入“雙一流”建設(shè)的證明材料）。

（二）每年4月底前，自治區(qū)教育廳組織專家對(duì)地方高校提

交的材料進(jìn)行評(píng)議并備案，對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定的擬設(shè)校外教學(xué)點(diǎn)，暫緩設(shè)置并指導(dǎo)高校整改；對(duì)中央部門所屬高校提交的材料進(jìn)行評(píng)議并向教育部提出備案建議。并將備案和登記結(jié)果以及有關(guān)意見建議提交至教育部。

第十三條 校外教學(xué)點(diǎn)備案有效期為3年。有效期滿或在有

效期內(nèi)設(shè)點(diǎn)單位名稱、法人、地點(diǎn)、性質(zhì)等重要信息發(fā)生變化的，主辦學(xué)校需在當(dāng)年按新增校外教學(xué)點(diǎn)要求重新備案。

第三章 管理職責(zé)

第十四條 主辦學(xué)校主要職責(zé)：

（一）  履行辦學(xué)主體責(zé)任。秉承公益性原則，將高等學(xué)歷繼續(xù)教育納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，將校外教學(xué)點(diǎn)建設(shè)納入學(xué)校黨委重要議事日程。統(tǒng)一歸口管理，建立健全管理制度和監(jiān)管機(jī)制，定期開展校外教學(xué)點(diǎn)檢查評(píng)估，及時(shí)堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞。對(duì)存在違規(guī)行為或不符合辦學(xué)要求的校外教學(xué)點(diǎn)及時(shí)整改或者撤銷。對(duì)停止招生或撤銷的校外教學(xué)點(diǎn)，會(huì)同設(shè)點(diǎn)單位做好善后工作，確保穩(wěn)妥完成在籍學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)。

（二）  落實(shí)落細(xì)教育教學(xué)各環(huán)節(jié)要求。按照國家專業(yè)教學(xué)基本要求和專業(yè)人才培養(yǎng)方案等，指導(dǎo)校外教學(xué)點(diǎn)落實(shí)教學(xué)計(jì)劃與要求，完善相關(guān)教學(xué)條件。配備與校外教學(xué)點(diǎn)學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師、輔導(dǎo)教師隊(duì)伍，定期組織思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。安排本校專任教師或正式聘用的兼職教師擔(dān)任主講教師和輔導(dǎo)教師，認(rèn)定選用經(jīng)校外教學(xué)點(diǎn)推薦的輔導(dǎo)教師。嚴(yán)肅學(xué)風(fēng)考紀(jì)和考勤考核，嚴(yán)格畢業(yè)要求，對(duì)無故不參加教學(xué)活動(dòng)、規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)不能完成學(xué)業(yè)、不符合畢業(yè)條件的學(xué)生，及時(shí)給予退學(xué)處理。加強(qiáng)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)與服務(wù)，做到全程指導(dǎo)、全員查重，原則上本科學(xué)生應(yīng)全員答辯；嚴(yán)肅處理論文抄襲、代寫等學(xué)術(shù)不端行為，嚴(yán)把學(xué)位授予關(guān)，健全人才培養(yǎng)質(zhì)量過程監(jiān)管制度。